Theo dự thảo, nguồn ngân sách tạm ứng được Bộ Công thương giao cho Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước tiếp nhận, quản lý và tổ chức phân bổ cho các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, phục vụ điều hành giá.
Việc tạm ứng thực hiện theo từng kỳ điều hành giá (7 ngày). Số tiền tạm ứng được xác định trên cơ sở sản lượng xăng dầu dự kiến tiêu thụ trong nước nhân với mức chi sử dụng quỹ. Cụ thể, mức chi dự kiến là 5.000 đồng/lít đối với dầu diesel và 4.000 đồng/lít đối với các mặt hàng xăng dầu khác.
Toàn bộ tiền tạm ứng được chuyển vào tài khoản phong tỏa tại ngân hàng thương mại do doanh nghiệp đầu mối mở. Tài khoản này chỉ được sử dụng cho mục đích chi bình ổn, trích lập quỹ và hoàn trả ngân sách.
Dự thảo quy định nguyên tắc quản lý quỹ phải bảo đảm công khai, minh bạch. Doanh nghiệp chỉ được chi và trích lập quỹ khi có thông báo điều hành giá của Bộ Công thương. Đồng thời, doanh nghiệp phải công bố số dư quỹ, báo cáo định kỳ hàng tháng, gửi sao kê ngân hàng và chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu.
Cơ chế hoàn trả ngân sách được thiết kế gắn với quy mô quỹ. Khi số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu ước tính đạt từ 8.000 tỷ đồng trở lên, Bộ Công thương sẽ yêu cầu doanh nghiệp thực hiện kiểm toán độc lập chuyên đề để xác định số chi và trích lập, làm căn cứ quyết toán và hoàn trả ngân sách nhà nước.
Trong thời hạn 3 tháng kể từ khi có yêu cầu, doanh nghiệp phải hoàn thành kiểm toán và gửi báo cáo. Sau đó, Bộ Công thương phối hợp Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền phương án hoàn trả.
Trường hợp sau 12 tháng kể từ thời điểm trích lập mà quỹ chưa đủ để hoàn trả ngân sách, Bộ Công thương sẽ báo cáo Bộ Tài chính tổng hợp, trình Chính phủ xem xét.
Theo SGGP
