Sáng 11/12, trong chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư (sửa đổi) với 425/436 đại biểu tán thành, đạt 89,85%. Luật gồm 7 chương, 52 điều và 4 phụ lục, đánh dấu một bước cải cách quan trọng nhằm đơn giản hóa thủ tục, mở rộng không gian đầu tư và tăng cường minh bạch trong hoạt động đầu tư kinh doanh.
 |
| Quốc hội thông qua Luật Đầu tư (sửa đổi) |
Thu hẹp thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, tập trung vào lĩnh vực nhạy cảm
Theo báo cáo giải trình của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, dự thảo luật thu hẹp đáng kể phạm vi dự án phải chấp thuận chủ trương đầu tư, chỉ giữ lại các lĩnh vực có tính chiến lược hoặc nhạy cảm như cảng biển, hàng không, viễn thông, báo chí, xuất bản và các dự án liên quan đến quốc phòng, an ninh. Việc điều chỉnh này được kỳ vọng giảm tầng nấc thủ tục và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, qua đó đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.
Một nội dung cải cách lớn là việc rà soát, cắt giảm danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Chính phủ đã loại bỏ 38 ngành nghề và điều chỉnh phạm vi 20 ngành nghề khác theo tinh thần Nghị quyết 68 và 198 về cải thiện môi trường kinh doanh. Cùng với đó, hai danh mục mới sẽ được ban hành: ngành nghề bắt buộc phải được cấp phép trước khi kinh doanh và ngành nghề chuyển sang cơ chế hậu kiểm, nhằm giảm gánh nặng thủ tục đầu vào và nâng cao trách nhiệm tuân thủ của doanh nghiệp.
Luật cũng đưa ra quy định mang tính đổi mới khi cho phép nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế trước khi xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Cơ chế này hứa hẹn rút ngắn thời gian khởi sự kinh doanh và tăng sức hút đối với dòng vốn quốc tế. Các yêu cầu liên quan đến tiếp cận thị trường, an ninh – quốc phòng và nghĩa vụ báo cáo sẽ được hướng dẫn cụ thể tại nghị định của Chính phủ.
Đơn giản hóa thủ tục đầu tư ra nước ngoài
Đối với đầu tư ra nước ngoài, luật theo hướng đơn giản hóa đáng kể thủ tục, bãi bỏ chấp thuận chủ trương đầu tư và thu hẹp nhóm dự án phải có giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Một danh mục dự án được miễn thủ tục cấp giấy chứng nhận sẽ được quy định chi tiết nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp mở rộng hoạt động ở thị trường quốc tế, đồng thời vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý ngoại hối và an ninh kinh tế.
Trong quá trình hoàn thiện, Chính phủ cũng rà soát quy định của Luật Đường sắt để bảo đảm thống nhất pháp lý; bổ sung quy định cấm kinh doanh thuốc lá điếu và thuốc lá nung nóng; đồng thời làm rõ các nội dung liên quan đến đầu tư bất động sản, phù hợp pháp luật chuyên ngành và quản lý đất đai.
Luật Đầu tư (sửa đổi) được đánh giá là bước hoàn thiện quan trọng của thể chế kinh tế, góp phần tạo môi trường đầu tư thông thoáng, ổn định và cạnh tranh hơn. Với việc cắt giảm thủ tục, mở rộng ưu đãi và đổi mới phương thức quản lý, luật kỳ vọng thúc đẩy thu hút đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trong giai đoạn tới.
Nguồn: Báo Điện tử Chính phủ
