Ngày 29/06/2021 bà Dương Bích Nguyệt Giám đốc Sở GD&ĐT Lào Cai đã ký quyết định phê duyệt E-HSMT gói thầu "Mua xe ô tô phục vụ công tác chung của Sở giáo dục và Đào tạo", gói thầu tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước với giá gói thầu là 1.300.000.000 đồng.
Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Toyota Lào Cai với giá trúng thầu là 1.225.000.000 đồng (Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) số 911/ QĐ-SĐ&ĐT ngày 09/07/2021.
 |
| Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do bà Dương Bích Nguyệt Sở GD&ĐT Lào Cai đã ký. |
Tuy nhiên, tại yêu cầu kỹ thuật của Hồ sơ mời thầu (HSMT) và Hồ sơ yêu cầu (HSYC) của gói thầu trên, chủ đầu tư đã sử dụng tiêu chuẩn của hãng ô tô Toyota (cụ thể là xe Toyota Fortuner) vào tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật đối với hàng hóa chào thầu.
Cụ thể, bảng tóm tắt thông số kỹ thuật (xe 7 chỗ, 2 cầu) chủ đầu tư yêu cầu số tự động, động cơ xăng 2TR-FE (2.7L), 4 xi lanh thẳng hàng. Kích thước tổng thể DxRxC (mm) 4795 x 1855 x 1835, chiều dài cơ sở (mm) 2745: Dung tích bình nhiên liệu 80 lít; công suất tối đa (mã lực): 164 mã lực tại 5200 vòng/phút; Hộp số tự động 6 cấp; Hệ dẫn động 2 cầu bán thời gian; khoảng sáng gầm xe (mm) 279; cỡ mâm 18 inch; …..
Điều đáng nói ở đây là bảng thông số đều trùng khớp với thông số kỹ thuật của xe Fortuner 2TR-FE 2.7AT (2.7L) 4x4 2021 của hãng Toyota.
 |
| HSMT/HSYC nêu những đặc tính, tiêu chuẩn cá biệt của hàng hóa trùng khớp với thông số kỹ thuật của xe Fortuner của hãng Toyota. |
Trong khi, tại Khoản 7, Điều 12, Nghị định 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 quy định về lập HSMT và Khoản 5, Mục I Chỉ thị số 47/2017/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ có quy định: HSMT/HSYC không được nêu những đặc tính, tiêu chuẩn cá biệt của hàng hóa nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Chủ đầu tư cũng không được đưa ra các yêu cầu quá cao dẫn đến làm tăng giá dự thầu hoặc làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu thì Sở GD&ĐT Lào Cai lại đưa ra các thông số chi tiết và chỉ phù hợp với chủng loại xe Toyota Fortuner của hãng Toyota khiến cho dư luận hoài nghi và cho rằng có dấu hiệu bất thường tại các gói thầu này?
Theo các chuyên gia đấu thầu, tình trạng các HSMT, HSYC trong đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh có đưa các thông số trùng khớp với một hãng hàng hóa là biểu hiện rõ nét của cạnh tranh không minh bạch trong đấu thầu.
 |
| HSMT của Sở GD&ĐT Lào Cai không áp dụng bất kỳ tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm đối với nhà thầu. |
Một vấn đề khác cần nhấn mạnh thêm, tại HSMT của Sở GD&ĐT Lào Cai không áp dụng bất kỳ tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm đối với nhà thầu. Có lẽ chính vì điểm này đã tạo điều kiện thỏa mãn cho Công ty TNHH Toyota Lào Cai tham gia và trúng thầu bởi lẽ công ty này mới được thành lập vào năm 2019.
Ngoài ra, Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/1/2019 của Chính phủ cũng quy định xe công phục vụ công tác chung không vượt quá 720 triệu đồng/xe. Trường hợp cần thiết phải mua xe ô tô 2 cầu do thường xuyên phải đi công tác hoặc đến địa bàn miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc xe ô tô 12 đến 16 chỗ ngồi thì giá mua tối đa là 1.100.000.000 đồng/xe.
Như vậy có thể thấy rằng chiếc xe ô tô Fortuner của Sở GD&ĐT Lào Cai trang bị có giá là 1.225.000.000 đồng có dấu hiệu vượt mức quy định của Chính phủ đến hàng trăm triệu đồng?
Theo tìm hiểu của PV, không chỉ riêng Sở GD&ĐT, hiện nay trên địa bàn tỉnh Lào Cai nhiều Sở ban ngành, địa phương đang tổ chức đấu thầu thực hiện: “mua xe ô tô phục vụ công tác chung” cụ thể như: Văn phòng HĐND và UBND huyện Mường Khương; Văn phòng HĐND và UBND huyện Bát Xát... các gói thầu này đều có mức giá vượt khung theo quy định của Chính phủ.
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.
